Uvodno obrazložitev je podala ga. Katja Gomboši Telban, iz Oddelka za proračun, finance in gospodarstvo, ki je povedala, da je bil Odlok o proračunu Občine Medvode za leto 2024 sprejet na 4. seji Občinskega sveta, dne 29. 03. 2023, na 8. seji Občinskega sveta, ki je bila dne 20. 12. 2023 pa je bil sprejet še Odlok o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024. Pojasnila je, da so bile po sprejetju proračuna za leto 2024 in sprejeti spremembi proračuna za leto 2024 opravljene tudi prerazporeditve, ki so prikazane v stolpcu veljavni proračun. Z rebalansom se predlaga ponovna uskladitev predvidenih prihodkov in odhodkov občinskega proračuna. Podala je nekaj večjih razlogov za pripravo rebalansa, in sicer: (1) prenos načrtovanih sredstev za sanacijo po poplavah, ki niso bila porabljena do konca leta 2023 se prenašajo v leto 2024, (2) nižji prihodki proračuna kot so bili sprva načrtovani v veljavnem proračunu (manj sredstev iz naslova prihodkov od prodaje stavbnih zemljišč ter manj prihodkov od komunalnih prispevkov), (3) prenos proračunskega presežka iz preteklih let s krajevnimi skupnostmi ter (4) uspešna prijava na Javni razpis za izbor sofinanciranja investicij v športno infrastrukturo v letih 2024 in 2025, in sicer s projektom »Športno igrišče ob OŠ Preska – novogradnja«. Navedeno je podrobneje pojasnila ter članom občinskega sveta podala pojasnilo o dveh spremembah v odloku, in sicer zaradi napovedi, da bo potrebno zalaganje sredstev vezano na poplave (ki bodo naknadno prejeta po zahtevkih nazaj), se predlaga, da se prerazporejanje porabe pravic v odloku do višine 5 procentov vseh prihodkov iz bilance odhodkov zviša na 10 odstotkov, hkrati pa v NRP iz 30 na 50 odstotkov. Dodala je, da bo s sprejemom rebalansa proračuna za leto 2024 omogočeno nemoteno delo oziroma bodo zagotovljeni osnovni pogoji za izvrševanje zakonskih določil na posameznih področjih dela lokalne skupnosti. Prav tako bo sprejem rebalansa omogočil izvajanje projektov, ki so namenjeni razvoju občine kot tudi projektov, ki so namenjeni sanaciji nastale škode po avgustovskih poplavah v letu 2023. To točko je obravnavala tudi Statutarno pravna komisija. Predsednica komisije, ga. Zvonka Hočevar je povedala, da je komisija obravnavala predlog Odloka o rebalansu proračuna Občine Medvode za leto 2024 na svoji 10. redni seji in ugotavlja, da je rebalans uravnotežen, da se sprememba proračuna v skladu s 63. členom Poslovnika Občinskega sveta sprejema po skrajšanem postopku ter da amandmaji niso bili vloženi. Zato komisija ugotavlja, da je predlog Odloka o rebalansu proračuna Občine Medvode za leto 2024 v skladu z veljavno zakonodajo ter predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ga obravnava in sprejme. Predsedujoči je pozval člane občinskega sveta k razpravi. V razpravi so sodelovali g. Stanislav Ulanec, g. Štefan Čebašek, g. Dominik Bradeško, ga. Zvonka Hočevar, g. Ivo Rep, g. Mirko Javeršek, g. Milan Šobat, g. Dragan Djukić in g. Uroš Medar.

Izražena so bila naslednja mnenja, vprašanja, pobude, predlogi in pohvale:

• G. Stanislav Ulanec je zaprosil občinsko upravo za podajo pojasnila, po kateri pravni podlagi ni potrebna predhodna obravnava odloka o občinskem proračunu na sejah odborov in komisij, še posebej na Odboru za komunalo.
• Predsedujoči je pojasnil, da je sklicevanje sej odborov in komisij v pristojnosti predsednikov odborov ter hkrati izrazil pričakovanje od odborov in komisij, da povedo kaj se bo obravnavalo ter kakšni so predlogi. Ga. Ankica Jurkić Kožar je članom občinskega sveta prebrala 3. odstavek 71. člena Poslovnika Občinskega sveta. Predsedujoči je pojasnil, da je člen v zvezi s sklici sej sam po sebi precej bolj strog, kot se ga poslužujemo v praksi.
• Tudi g. Dragan Djukić je povedal, da je predsednik odbora tisti, ki sklicuje sejo odbora oz. komisije. Navezal se je na vzporednico s sejami Državnega zbora ter poudaril, da je za sklicevanje seje potrebno utemeljiti za kaj se sklicuje.
• G. Štefan Čebašek je povedal, da je vse odbore do sedaj sklicevala občinska uprava. V kolikor bo sedaj drugače je predlagal, da se najde konsenz, da se z odgovorno osebo skupaj določi datum in točke, ki se bodo obravnavale. Izpostavil je Odbor za kmetijstvo in sklic zadnje seje, ko odbor ni imel možnosti obravnavati vseh točk, saj je bil odbor sklican prej, preden se je sploh vedelo kaj se bo obravnavalo. Iz tega razloga je menil, da se ne bi čisto prepustila pristojnost predsednikom.
• Predsedujoči je dodal, da bo formalen sklic še vedno opravila občinska uprava, vendar naj bodo predsedniki tisti, ki odločajo, saj so izvoljeni s strani občanov. Ob tem je dodal, da bo potrebno v parih mesecih narediti popravke Poslovnika in Statuta, prav tako se zaključuje tudi projekt ReKS. Predlagal je, da se pod okriljem predsednice Statutarno pravne komisije organizira koordinacija, kjer bi sodelovali imenovani člani svetniških skupin in občinska uprava ter bi se zadeve pregledale.
• G. Dominik Bradeško je pohvalil občinsko upravo za pripravo odloka. Podal je tehnični popravek na strani 89, saj Gasilska zveza Medvode nima 8 temveč 6 prostovoljnih gasilskih društev.
• Ga. Zvonka Hočevar se je pridružila pohvali glede priprave odloka. Izpostavila je dve postavki, kjer se znižujejo sredstva, in sicer gradnjo ZD Medvode, kjer veliko ljudi zanima kaj bo s predvideno gradnjo. Poudarila je, da je v izdelavi PZI, ki bo pripravljen do konca letošnjega leta ter da se bo gradnja pričela predvidoma v začetku leta 2025. Prav tako je izpostavila pločnik ter povezavo s kolesarsko potjo na Bonovec. Sredstva za pločnik Seničica so bila rezervirana, vendar se niso dobila soglasja, zato je podala predlog, da bi apelirali na tiste lastnike zemljišč, ki soglasij niso podali, da jih podajo. Podala je pohvalo za opravljeno delo občinske uprave vezano na pridobivanje nepovratnih sredstev ter podala pobudo, da se pripravi informacija koliko je bilo pridobljenih nepovratnih sredstev na raznoraznih razpisih, saj ravno zaradi tega lahko govorimo o pozitivnem proračunu.
• Predsedujoči je povedal, da se bo pobuda zabeležila pri zadnji točki dnevnega reda in se bodo podatki pripravili do naslednje seje.
• G. Ivo Rep je zaprosil za praktično obrazložitev glede 2. in 3. točke odloka, kjer se spreminjata pooblastili za odločanje, iz 5 na 10% in iz 30 na 50%.
• Predsedujoči je pojasnil, da je ta sprememba predlagana zaradi poplav, saj slednje omogoča, da se pri večjih projektih lahko gradiva hitro pošiljajo naprej ter slednje podrobneje pojasnil. Izpostavil je tudi problematiko šolskih prevozov.
• G. Mirko Javeršek je povedal, da gre pri odloku za novo oceno prejemkov in izdatkov ter da ni potrebe, da o tem vsi odbori razpravljajo. Izpostavil je, da se bodo večje skrbi pričele, ko bo država zahtevala zalaganje sredstev in se bo dejansko pričelo z deli na večjih projektih. Predlagal je, da se že sedaj prične z razmišljanjem, kaj bo osnutek proračuna 2025/26 vseboval in se takrat resno pristopi k obravnavi na odborih.
• G. Milan Šobat je izpostavil točko športna igrišča in sredstva namenjena investicijam in vzdrževalnim delom, kjer piše, da se ne bodo mogla izvajati zato, ker Fundacija za šport ni odobrila sredstev. Ker je občina do sedaj vedno imela v proračunu določena sredstva namenjena za to, ga je zanimalo, če je to sedaj ukinjeno in če je potrebno vložiti dodatne napore na Fundaciji za šport glede sredstev. Dodatno je postavil vprašanja glede športnega igrišča ob OŠ Preska, za katerega je občina prejela sredstva, in sicer kje bo stalo igrišče ter kdaj bo zgrajeno, še posebej z ozirom, da sredstev za šolo ni, igrišče pa se bo pa zgradilo prej.
• Ga. Katja Gomboši Telban je pojasnila, da se zavedamo, da je pred nami velika investicija in ker je športno igrišče obvezni del šole, bodo sredstva primerno porabljena.
• G. Milan Šobat je dodal, da v kolikor bo na tem igrišču realizirano vse kar je predvideno (nogometno igrišče, rokometno igrišče, igrišče za odbojko, badminton, met krogle, skok v daljavo, 200 metrska tekaška steza), se občina odmika od realizacije športnega parka. Dodal je, da je vesel za pridobljena sredstva in je pripravljen pomagati tudi za morebitna dodatna sredstva. Povedal je, da je bilo možno kandidirati tudi za sredstva po poplavah v višini 170 milijonov evrov, vendar Občina Medvode za ta sredstva ni kandidirala.
• Ga. Katja Gomboši Telban je pojasnila, da je to del projekta novogradnje OŠ Preska.
• Predsedujoči je dodal, da je ministrstvo objavilo razpis za vlaganja v zunanjo in pokrito športno infrastrukturo ter podal dodatna pojasnila vezana na omenjen razpis po poplavah. Povedal je, da je bilo 500.000 evrov sredstev maksimalen znesek, ki ga je bilo možno dobiti na objavljenem razpisu, na katerem je bila občina uspešna ter da omenjeno igrišče ne bo substitut za športni park.
• G. Milan Šobat je povedal, da je podal grajo zgolj na dejstvo, da je bilo možno kandidirati za veliko več sredstev, vendar nismo.
• Predsedujoči je dodal, da je potrebno vse napore usmeriti v to, da bomo na ministrstvu uspešni pri pridobivanju morebitnih dodatnih sredstev vezano na OŠ Preska, saj bomo le-tako lahko stremeli tudi k novim investicijam. Povedal je, da bo do naslednje seje pridobil informacije glede navedbe g. Šobata vezano na omenjeni razpis.
• G. Dragan Djukić je podal predlog, da se odstotek odločanja, ki je predlagan za zvišanje, upošteva zgolj pri projektih vezanih na poplave. Ob tem je potegnil povezavo z evropskimi projekti, kjer je potrebno založiti sredstva, ki so nato povrnjena. Menil je, da bi morala država razmisliti o povečanju sredstev, saj gre za milijonske projekte. Povedal je, da bo rebalans potrdil.
• G. Ivo Rep je podal repliko na navajanje g. Djukića, in pojasnil, da se dokument nanaša na proračun za leto 2024 ter dodal, da bodo v 2025 morali biti pozorni, da se bodo deleži ohranili, v 2026 pa se bodo nato znižali nazaj.
• G. Uroš Medar je podal repliko na navajanje g. Šobata. Zanimalo ga je ali kot predsednik Športne zveze Medvode ne ve, da je na Javnem zavodu (JZ) Sotočje postavka investicije, ki gredo tudi v športna igrišča. Povedal je, da ne razume postavljenega vprašanja, kje so investicijska sredstva v športna igrišča, če ve, da so prenesena na JZ, ki upravlja s športnimi igrišči.
• Predsedujoči je pojasnil, da se znižuje samo tisti del za katerega smo mislili, da če bomo uspešni na Fundaciji, da bo naš delež. Ostala sredstva, ki so vsa leta namenjena, pa ostajajo na proračunski postavki. Povedal je, da je občinska uprava v vmesnem času že preverila navedbo g. Šobata glede omenjenih 170 milijonov na razpisu ter podal pojasnilo, da gre za razpis, na katerem je bila Občina Medvode uspešna in pridobila 500.000 evrov sredstev, kar je bil maksimalen znesek, ki ga je bilo možno pridobiti.

Predsedujoči je v sprejem predlagal naslednji sklep SKLEP 7: Občinski svet Občine Medvode sprejema predlog Odloka o rebalansu proračuna Občine Medvode za leto 2024. Prisotnih je bilo 20 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 20 članov. Sklep je bil sprejet.