Uvodno obrazložitev je podala ga. Katja Gomboši Telban, iz Oddelka za proračun, finance in gospodarstvo, ki je povedala, da sta v obravnavo dana osnutka odloka o proračunu za leto 2025 in 2026. Proračun se sprejema v roku, ki bo omogočil uveljavitev s 1. januarjem 2025 oziroma s 1. januarjem 2026. Povedala je, da določbe 13. člena Zakona o javnih financah omogočajo pripravo in sprejetje proračuna za dve leti ter v tem primeru, ko se sprejema proračun za dve leti, občinski svet sprejema dva proračuna za vsako leto posebej. Priprava proračuna za dve leti omogoča dolgoročnejše planiranje, kar je pomembno pri načrtovanju razvojnih nalog, investicij, ki jih ni mogoče realizirati v enem proračunskem letu. Izpostavila je, da se bo s sprejetjem dvoletnega proračuna izognilo začasnemu financiranju v prvih mesecih proračunskega leta 2025 ter da se je pri pripravi proračuna upoštevala vsa veljavna zakonodaja. Proračun je tudi v skladu z 10. členom Zakona o javnih financah sestavljen iz splošnega dela, posebnega dela, načrta razvojnih programov in s kadrovskim načrtom, splošni del proračuna pa sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja, posebni del proračuna pa vsebuje finančni načrt neposrednih uporabnikov. Dodala je, da se je pri pripravi proračuna upoštevala jesenska napoved gospodarskih gibanj, Zakon o izvrševanju proračuna RS za leti 2024 in 2025 in predlog Zakona o izvrševanju proračuna RS za leti 2025 in 2026, ki je v postopku sprejemanja. V nadaljevanju je podrobneje pojasnila prihodkovno in odhodkovno stran ter nekatere največje postavke financiranja dejavnosti in največje investicije v letih 2025 in 2026. Povedala je, da je iz bilance prihodkov in odhodkov Občine Medvode, ki so jo člani prejeli razvidno, da se v letu 2025 načrtuje 38.197.382 prihodkov in 40.813.030 odhodkov, v letu 2026 pa 29.126.734 prihodkov in 28.742.382 odhodkov. V letu 2025 se izkazuje proračunski primanjkljaj v višini 2.615.648, ki se ga pokriva skupaj z odplačilom dolga in s prenesenimi prihodki iz preteklih let, v letu 2026 pa se izkazuje proračunski presežek v višini 384.352, s katerim se pokriva plačilo dolga v višini 384.352 EUR. Povedala je, da sta ob navedenem predložena proračuna za leto 2025 in 2026 uravnotežena. Proračun Občine se v skladu s 86. členom Poslovnika občinskega sveta Občine Medvode sprejema po rednem postopku zato je predlagala, da Občinski svet oba osnutka proračuna obravnava in sprejme. To točko je obravnavala tudi Statutarno pravna komisija. Predsednica komisije, ga. Zvonka Hočevar je povedala, da je komisija obravnavala osnutka Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 na svoji 11. redni seji in iz naslova upoštevanja zakonodaje ugotavlja, da sta oba proračuna uravnotežena, v skladu z veljavno zakonodajo ter predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za družbene dejavnosti. G. Matejko Trampuš je povedal, da je odbor na svoji 7. seji dne, 18. 11. 2024 obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za komunalne dejavnosti. Predsednik odbora, g. Stanislav Ulanec je povedal, da je odbor obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za urejanje prostora in ekologijo. Predsednik odbora, g. Mirko Javeršek je povedal, da je odbor obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leti 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnavala tudi Komisija za varstvo naravne in kulturne dediščine. Predsednik odbora, g. Ladislav Vidmar je povedal, da je komisija obravnavala in sprejela osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za razvoj občine. Predstavnik odbora, g. Anže Jenko je povedal, da je odbor na svoji 5. seji dne, 13. 11. 2024 obravnaval obe točki 13. seje občinskega sveta in k osnutku Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 sprejel naslednje sklepe:

1. Odbor za razvoj Občine Medvode predlaga, da se v proračunu za leto 2025 v proračunski postavki 4.4.1.1 Reforme kmetijstva, sredstva povečajo za 15.000 EUR, pri proračunski postavki 8.1.1./10 Mladinska dejavnost, sredstva povečajo za 5.000 EUR, pri proračunski postavki 8.1.1.9 Knjižnica, nakup gradiva, sredstva povečajo za 5.000 EUR.
2. Odbor za razvoj Občine je obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 s pripombami in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ga obravnava in sprejme.
3. Odbor za razvoj Občine Medvode predlaga, da se v proračunu za leto 2026 dvig postavk ponovi in sicer; v proračunski postavki 4.4.1.1 Reforme kmetijstva, sredstva povečajo za 15.000 EUR (skupno 30.000 EUR), pri proračunski postavki 8.1.1./10 Mladinska dejavnost, sredstva povečajo za 5.000 EUR (skupno 10.000 EUR), pri proračunski postavki 8.1.1.9 Knjižnica, nakup gradiva, sredstva povečajo za 5.000 EUR (skupno 10.000 EUR).
4. Odbor za razvoj Občine je obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2026 s pripombami in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za turizem in gostinstvo. Predsednik odbora, g. Milan Šobat je povedal, da je odbor na svoji 4. seji obravnaval osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo. Predsednik odbora, g. Štefan Čebašek je povedal, da je odbor na svoji 10. seji dne, 13. 11. 2024 obravnaval osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 in 2026 in sprejel naslednje sklepe:
5. Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo v skladu z že sprejetim sklepom odbora ponovno predlaga občinskemu svetu Občine Medvode, da se sredstva na proračunski postavki 4.4.1.1. Reforme kmetijstva za obe proračunski obdobji zvišajo iz 70.000 na 100.000 EUR.
6. Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo je obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 s podano pripombo in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ga obravnava in sprejme.
7. Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo je obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2026 s podano pripombo in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ga obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za gospodarstvo, podjetništvo in obrt. Predsednik odbora, g. Leon Merjasec je povedal, da je odbor na svoji 5. seji obravnaval osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leti 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ju obravnava in sprejme. To točko je obravnaval tudi Odbor za mladino. Predsednik odbora, g. Anže Jenko je povedal, da je odbor na svoji 3. seji dne, 14. 11. 2024 obravnaval osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leti 2025 in 2026 ter sprejel sklep:
8. Odbor za mladino predlaga občinskemu svetu Občine Medvode, da se proračunska postavka Sredstva za mladinsko dejavnost v letu 2025 in 2026 povišajo iz 15.000 EUR na 20.000 EUR.
9. Odbor za mladino je obravnaval in sprejel osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leti 2025 in 2026 in predlaga Občinskemu svetu Občine Medvode, da ga obravnava in sprejme s predlagano spremembo. Predsedujoči je pozval člane občinskega sveta k razpravi. V razpravi so sodelovali g. Ladislav Vidmar, g. Štefan Čebašek, g. Mirko Javeršek, ga. Zvonka Hočevar, ga. Ines Iskra, g. Stanislav Ulanec, g. Dragan Djukić, ga. Mojca Murnik in g. Dominik Bradeško. Predsedujoči je pojasnil, da se bo za obe podtočki opravila ena razprava, zato bodo imeli svetniki na razpolago 10 minut govora.

Izražena so bila naslednja mnenja, vprašanja, pobude, predlogi in pohvale:

• G. Ladislav Vidmar je izrazil pohvalo občinski upravi in županu za pripravo proračuna v takšni višini. Poudaril je, da si je težko predstavljati kako bo izgledala občina pri vseh teh investicijah, koliko dela bo potrebno storiti v občinski upravi in izrazil upanje, da bo občinski upravi, glede na deficit kadra, to uspelo. Podal je zaprosilo občanom, da so kolikor se da kooperativni in razumevajoči, saj so te vsote namenjene vsem. Dodal je, da sta proračuna lep primer koliko investicij se bo zgodilo zato, da bomo vsi občani imeli koristi od tega in da je naša občina ena od izjemnih primerov korektnega in uspešnega dela in vodenja. Povedal je, da bo proračun brez vsakih popravkov podprl.
• G. Štefan Čebašek se je pridružil izvajanju g. Vidmarja, razen v zadnjem stavku in obrazložil predlog, ki izhaja iz Odbora za kmetijstvo. Povečanje za 30.000 EUR je potrebno, ker se želi nadgraditi projekt Lokalno je zdravo, s katerim se želi motivirati več kmetovalcev v Občini Medvode. Dodal je, da v kolikor želimo zadostiti vsaj približne potrebe naših lokalnih zavodov, je potrebno privabiti več kmetovalcev na način, da se izpelje napovedan sestanek in da signal, da je Občina Medvode pripravljena program nadgrajevati. Izrazil je upanje, da pravna služba najde mehanizme, da bo najmanj polovica sredstev rezerviranih za dopolnilno dejavnost (odprtje obratov, ki iz primarne proizvodnje naredi končni izdelek) ter da se podpisovanje pogodb izvede namesto za eno leto za pet let ali več. Tako bi dotični, ki gredo v investicijo vedeli, da imajo sigurnost, da bo obrat v katerega so investirali, tudi izkoriščen in da bodo od njega imeli ekonomski učinek. Dodal je, da so razmere negotove ter da je potrebno biti pripravljen. Meni, da je projekt Lokalno je zdravo resnično edinstven in inovativen in da ga je vredno podpreti, čemur bo namenjeno tudi povišanje sredstev na postavki.
• G. Mirko Javeršek se je ozrl na leta nazaj in takratne proračune ter obdobje kohezije in povedal, da se je dobro delo občinske uprave, vseh strokovnih služb in tudi občinskega sveta obrestovalo, saj so rezultati vidni. Izpostavil je prodajo obeh industrijskih con in stavbne pravice za novo lekarno ter napor, ki je bil vložen v to. Vezano na poplave, je proračun višji za 10 milijonov a ob tem je povedal, da tudi za transferne prihodke tekmuje vseh 212 občin in ob tem povedal, da smo ena najbolj uspešnih občin, za kar je zaslužen župan z ekipo. Poudaril je, da so rezultati dela vidni tudi v lokalnem okolju ter izpostavil cesto na Osolnik in signal za društva, kjer ne bo potrebno financiranja po dvanajstinah. Povedal je, da bo oba proračuna podprl.
• Ga. Zvonka Hočevar je povedala, da gre za rekorden proračun, kot ga Občina Medvode še ni imela in ga tudi najbrž nikoli ne bo več imela. Podala je pohvalo pripravljavcem ter poleg številk omenila, da so vsi predlogi za investicije argumentirani in upravičeni. Dotaknila se je tudi soglasne odločitve, ki je bila sprejeta na koordinaciji glede sofinanciranja iz drugih virov. Povedala je, da imamo vsi želje, da bi proračun vseboval še kaj. Dotaknila se je tudi nepovratnih sredstev, za katere podatke je prosila na zadnji seji. Iz seznama sledi, da je bilo na 44 projektih pridobljenih 17.177.000 EUR nepovratnih sredstev, kar je posledica prizadevanj delavcev na občini. Dodala je, da sta kmetijstvo in mladina področji, ki jih je potrebno podpirati, vendar sta odbora navedla samo kje bi se povečevalo, nihče pa ni povedal od kje bi vzeli in glede na to, da mora biti proračun uravnotežen, je povedala, da bo potrdila oba osnutka proračuna v osnovni obliki, kot sta predlagana. Predlagala je, da se predlagane pripombe uredijo v rebalansih proračuna. Dodala je tudi pohvalo, da se kljub financiranju velikih projektov, ne omejuje financiranje na področju socialnega varstva ter tako še naprej ostajamo socialna občina.
• Ga. Ines Iskra je povedala, da podpira oba proračuna ter podala vsebinski predlog k točki 6.a/6 Obrazložitve na strani 175, pod točko 811.23, da se v drugi odstavek doda tudi obratovanje nogometnega igrišča in balinišča.
• G. Stanislav Ulanec je izrazil pohvalo pripravljavcem proračuna, ki je bila izražena tudi že na odboru za komunalno dejavnost. Povedal je, da gre za skoraj 41 milijonov evrov proračunskih sredstev in da ga veseli, da je v proračunu tudi izgradnja kanalizacije na Senici, kar se čaka že dolgo časa. Omenil je tudi izgradnjo režijskega obrata in deponije, kar sicer ni v proračunu, vendar je bilo dano zagotovilo, da se bo rešitev našla čim prej.
• G. Dragan Djukić se je pridružil pohvalam za pripravo proračuna ter izpostavil predvideno obnovo Donove ceste in sodelovanje ter nujen dogovor z občani glede razširitve. Povedal je, da je na usklajevanju že izpostavil problematiko participativnega proračuna ter dodal, da ko se projekti izvedejo, nimamo čisto jasno določeno, kdo bo nato zadeve urejal in vodil. Podal je primer kdo bo kosil, kdo zalival. Podal je predlog, da se ob pripravi participativnih proračunov jasno napiše, kdo je potem zadolžen za projekt, ko je izbran in izveden. Povedal je, da podpira razpravo g. Štefana Čebaška in da je potrebno več sredstev nameniti kot investicijo za večjo samooskrbo lokalnega pomena. Vezano na navedbo ga. Zvonke Hočevar, da je dobro, da se pove od kje bi se sredstva vzela, je povedal, da je to priporočljivo, ne velja pa pri razpravi za osnutek proračuna, ker se to dela pri obravnavi predloga, ko se vlagajo amandmaji. Dodal je, da ne gre za veliko razliko in da bi se 30.000 EUR zagotovo lahko kje našlo.
• Ga. Zvonka Hočevar je podala repliko, da na mizo ni prejela nobenega vloženega amandmaja ter da kar je bilo komentirano ni bilo mišljeno kot amandma temveč kot predlog.
• Ga. Mojca Murnik se je pridružila pohvalam za pripravo investicijsko naravnanega proračuna, ki zagotavlja nadaljevanje razvoja celotne Občine, še posebej na področju vodooskrbe, kanalizacije in predlogih, ki so jih dale krajevne skupnosti. Izpostavila je prizadevanja župana pri pridobivanju virov sredstev in vseh zaposlenih v občinski upravi, tako v fazi pridobivanja kot tudi uresničevanja proračuna. Spomnila je tudi na vlogo članov občinskega sveta in omenila, da se lahko vsak član vključi v uresničevanje proračuna, zlasti na območjih, kjer so bili izvoljeni in predvsem v fazi nepremostljivih problemov, ki se pojavljajo na terenu, kadar gre za umeščanje tako velikih projektov v prostor.
• G. Dominik Bradeško je podal pohvalo za sestavo proračuna in pridobljena nepovratna sredstva. Povedal je, da bi bil drugače proračun več kot polovico nižji ter izrazil upanje, da bo proračun potem tudi realiziran, da ne bo preveč težav tako z vidika pridobivanja vseh dovoljenj z ustanovami kot tudi soglasij občanov.
• Predsedujoči se je pridružil pohvali občinski upravi, saj je gradivo zelo kakovostno pripravljeno. Povedal je, da je bilo potrebno veliko truda in opravljenih ur tudi preko rednega delovnika, da je izdelek danes na mizi. Izpostavil je omenjeni kadrovski primanjkljaj ter izrazil upanje, da se občinska uprava okrepi z ljudmi iz občine Medvode, ki bodo čutili kraj in prostor. Navezal se je na izvajanje g. Bradeška ter izrazil strinjanje, da 40 milijonski proračun potegne za sabo ogromno birokracije, ki si jo je nemogoče predstavljati. Zadnje izkušnje glede po poplavne sanacije so resnično kompleksne in postopki trajajo veliko dlje, kot bi zunanji opazovalec sploh lahko razumel, tako da se je pridružil mnenju ga. Murnik, da je sodelovanje vseh deležnikov ključnega pomena. V nadaljevanju je izpostavil ključne projekte, kjer bo pomoč in razumevanje občanov več kot dobrodošla in sicer na Ladji, Senici, pri vodooskrbi Polhograjcev, Studenčice, Žlebe, kjer bodo ponovno razkopane ceste. Povedal je, da je pri vseh delih v ozadju nek dejavnik, odgovor, če slučajno trajajo dela malce dlje in da je dobro, da ljudje to vedo. Da gre za naš skupen napor, ki ga moramo narediti. Vezano na podane pripombe glede sredstev za kmetijstvo je povedal, da so sredstva že v tem osnutku povečana iz 59.000 na 70.000 EUR, sedaj je predlog še za 30.000 EUR. Kot predlagatelj je povedal, da stoji na stališču, da nasprotuje povečanju, če to ni osmišljeno in ne vidi pretirane dodane vrednosti, da se povečujejo sredstva za nakup raznorazne opreme. V kolikor bi to uspeli plasirati v dodano vrednost v kmetijstvu, pa je dodal, je prvi, ki to podpira. Povedal je, da se skozi projekt Lokalno je zdravo zaznava, da v šolah enostavno ne uspemo ponuditi dovolj širokega diapazona dobaviteljev, saj ponudniki niso opogumljeni. Izrazil je strinjanje s podpisovanje dolgoročnih pogodb, da se zagotovi varnost tistih, ki pridelujejo hrano. Povedal je, da se ne more pozitivno opredeliti do predloga za knjižnično gradivo ter slednje pojasnil. Omenil je tudi ureditev atrija knjižnice. Vezano na pobude na področju mladinskega dogajanja je povedal, da je aktivnosti vse več, da deluje klub medvoških študentov, taborniki, oratoriji, tudi skavti ter da je potrebno tovrstne projekte podprete, da bo res veliko teh dejavnosti. Podal je opažanje, da se drugje na družbenih dejavnostih dogaja, da do dneva seje sredstva razpisov niso izkoriščena. V razpravi se je navezal tudi na Dolinčkovo hišo, ki jo občina po dolgih letih odkupuje in ob tem omenil ureditev rojstne hiše Jakoba Aljaža in njeno upravljanje. Dejal je, da bo potrebno v prihodnje opraviti razpravo in presek glede delovanja javnih zavodov. Omenil je tudi participativni proračun in strinjanje z razpravo g. Djukića. Dodal je, da gre za projekte, ki gradijo našo skupnost, vendar ko so izvedeni, ni nikogar več, ki bi zanje skrbel. Izpostavil je tudi ureditev izpostavljene ceste na Osolnik, sanacijo plazu in državnih sredstev po poplavne sanacije ter dolgo pričakovani projekt športnega parka v Medvodah ter kompleksnost sprejetja OPPN.

Predsedujoči je v sprejem predlagal naslednja SKLEPA:

SKLEP 7: Občinski svet Občine Medvode sprejema osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2025 s podanimi pripombami.

Prisotnih je bilo 21 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 21 članov. Sklep je bil sprejet.

SKLEP 8: Občinski svet Občine Medvode sprejema osnutek Odloka o proračunu Občine Medvode za leto 2026 s podanimi pripombami.

Prisotnih je bilo 21 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 21 članov. Sklep je bil sprejet.