Uvodno obrazložitev je podala Sonja Rifel, vodja Oddelka za splošne, premoženjsko pravne in družbene zadeve, ki je povedala, da po veljavni zakonodaji med naloge lokalne skupnosti sodijo gradnja, vzdrževanje in urejanje javnih cest. Po 203. členu Zakona o urejanju prostora se šteje, da je javna korist za gradnjo objektov in omrežij gospodarske javne infrastrukture ter grajenega javnega dobrega izkazana, če je predvidena v DPN-ju, OPN-ju oziroma OPPN-ju in so ti akti pripravljeni na način, da je zadevne nepremičnine mogoče grafično prikazati v zemljiškem katastru. Če prostorski akt ni pripravljen s tako natančnostjo, vseeno pa se predvideva gradnja ali rekonstrukcija objektov, zakon določa, da se šteje, da je javna korist za razlastitev izkazana, če občinski svet za konkretne nepremičnine sprejme sklep s katerim ugotovi, da je gradnja ali rekonstrukcija nujno potrebna in v javno korist. Veljavni OPN Občine Medvode ni pripravljen s tako natančnostjo. V spremembo OPN, ki je v pripravi, pa bo vključenih kar največ že obstoječih in na novo predvidenih objektov gospodarske javne infrastrukture, zato bo v večini primerov postopek pred upravno enoto mogoče začeti že na podlagi OPN. Občina bo investitor rekonstrukcije in izgradnje krožnega križišča Dol z navezovalnimi kraki, kjer je predvideno, da se bo na relaciji Sora-Dol razširila obstoječa lokalna cesta. Krožišče bo služilo umirjanju prometa in lažji navezavi na obstoječo javno pot. S sklepom, ki ga občinska uprava predlaga v sprejem se zgolj ugotavlja obstoj javne koristi in se še ne posega v lastninsko pravico lastnikov nepremičnin. V kolikor občina ne bo mogla skleniti dogovora z lastniki nepremičnin, bo začela upravni postopek pri pristojni upravni enoti. V predlogu sklepa so navedene nepremičnine za katere se predlaga sprejem sklepa o ugotovitvi javne koristi za prevzem nepremičnin. Vse tri nepremičnine bodo predstavljale del kategorizirane javne ceste, krožišča z navezovalnimi kraki, obračališčem za potrebe javnega avtobusnega potniškega prometa, predvideno in ločeno vodenje kolesarjev, uredil se bo hodnik za pešce in avtobusno postajališče. Vse navedeno bo pripomoglo k večji prometni varnosti vseh udeležencev v prometu, kar je vsekakor v javnem interesu in v splošno korist, zato občinska uprava predlaga sprejem tega sklepa.

Predsedujoči je dodal, da pri nepremičninah s parc. št. 324/1 in s parc. št. 319/1, oboje k.o. 1977 Sora podpis pogodbe zavračata dva solastnika, pri parc. št. 357 k.o. 1977 Sora pa eden solastnik.

To točko je obravnavala tudi Statutarno pravna komisija. Predsednica komisije ga. Zvonka Hočevar je povedala, da je bilo na seji postavljeno vprašanje, ali se pri pridobivanju soglasij lastnikov nepremičnin vključujejo tudi krajevne skupnosti, kar bi bilo pohvalno, saj krajevne skupnosti včasih lahko posredujejo na način, da ni potrebno izpeljati postopka razlastitve, temveč se najde kompromis. Pohvalno je tudi, da se v primeru ugotovitve javne koristi na kmetijskih zemljiščih skuša najti ustrezno nadomestno zemljišče. Statutarno pravna komisija je ugotovila, da je Predlog Sklepa o ugotovitvi javne koristi za prevzem nepremičnin v skladu z veljavno zakonodajo.

Predsedujoči je pozval člane občinskega sveta k razpravi, v kateri sta sodelovala g. Stanislav Ulanec in g. Mirko Javeršek. Izražena so bila naslednja mnenja, vprašanja in pobude:

• Podano je bilo stališče, da se krožišče gradi za podjetje Brinox d.o.o., ki naj bi ga tudi samo financiralo. Iz povedanega pa je razvidno, da bo vse stroške razlastitve nepremičnin in izgradnje prevzela občina, zato je bilo postavljeno vprašanje, ali bo podjetje Brinox d.o.o. sodelovalo pri izgradnji oziroma jo financiralo. Predsedujoči je pojasnil, da je podjetje Brinox d.o.o. trenutno največji zaposlovalec v Občini Medvode in posledično z vsakim OPN nekoliko raste. Krožišče bo uvoz v krajevno skupnost Sora in podjetje Brinox d.o.o. bi lahko sodelovalo pri investiciji na podlagi pogodbe o opremljanju, ki bi se sklenila kot kompenzacija za komunalni prispevek, kar še vedno ni izključeno. Vendar je občina sklepanju tovrstnih pogodb nenaklonjena in jih je do zadnje spremembe zakonodaje sklenila le nekaj, saj do sedaj ni imela pozitivnih izkušenj na tem področju. Običajna praksa občine je, da občina zgradi javno infrastrukturo in nato investitorju zaračuna polni komunalni prispevek. Po zadnji spremembi zakonodaja na tem področju določa, da je občina zavezana investitorju doplačati razliko, če so stroški investicije po okvirnih izračunih višji kot bi bili stroški komunalnega prispevka. Navedeno pomeni, da bi kakšen investitor hipotetično lahko investicijo preračunal na tako vrednost, da bi se poplačal s komunalnim prispevkom. Sprejetju omenjene zakonodaje so občine ves čas nasprotovale in opozarjale na njeno neustreznost, vendar neuspešno. Posledica je, da občine v večji meri ne želijo sklepati pogodb o opremljanju, razen kadar občina ne more izvesti projekta v primernem času. Od investitorja namreč ne more zahtevati, da čaka 5 ali 10 let, da bo občina v proračun dobila zadosti sredstev za izvedbo projekta. Občina bo krožišče zato zgradila z lastnimi sredstvi, kar bo občini povzročilo manjše stroške kot oprostitev komunalnega prispevka podjetju Brinox d.o.o.
• Podano je bilo mnenje, da bo občina na ta način dobila polni komunalni prispevek, hkrati pa je bilo poudarjeno, da je podjetje Brinox d.o.o. največji zaposlovalec v Občini Medvode in zaradi dolgotrajnosti postopkov obstaja možnost, da bodo nov objekt gradili v Mirni peči. Počasi se podjetje Brinox d.o.o. pri proizvodnji novih izdelkov umika iz Medvod. Če želi občina ohraniti podjetništvo, mora s podjetji sodelovati. Na ta način občina dobi bolje urejeno infrastrukturo, kot na primer urejeno kolesarsko pot, bolj varen vstop v mesto, znižano hitrost v prometu itd. Občina se je dolgo trudila, da bi mestni avtobus peljal do Sore, vendar obračališče tam trenutno ni urejeno. Po tej investiciji pa bo vstopni objekt urejen in bo občina nanj lahko ponosna. Poudarjeno je bilo, da krajevna skupnost s podjetjem Brinox d.o.o. dobro sodeluje, zato bi moralo biti v interesu občine, da tako ostane, saj bi se podjetje v nasprotnem primeru lahko preselilo na drugo, tudi cenejšo lokacijo.

Predsedujoči je zaključil razpravo in v sprejem predlagal naslednji SKLEP:

Občinski svet Občine Medvode sprejema predlog Sklepa o ugotovitvi javne koristi za prevzem nepremičnin.

Prisotnih je bilo 23 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 23 članov. Sklep je bil sprejet.