Točka zapisnika

7. Predlog Sklepa o soglasju k imenovanju direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode

Uvodno obrazložitev je podal g. Ivo Rep, predsednik Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Povedal je, da je Svet Javnega zavoda Sotočje Medvode, dne 28. 9. 2023 na Občino Medvode naslovil vlogo za izdajo soglasja k imenovanju Aleša Kalana za direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode. Na svoji 17. redni seji, dne 21. 9. 2023 je Svet Javnega zavoda Sotočje Medvode sprejel sklep, da se za direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode za mandatno obdobje petih (5) let imenuje Aleša Kalana, stanujočega Pod Plevno 2, Škofja Loka. Svet Javnega zavoda Sotočje Medvode navaja, da je do roka za oddajo prijav, ki se je iztekel 16. 9. 2023, prispela ena popolna prijava, in sicer prijava Aleša Kalana, ki izpolnjuje vse pogoje določene v 15. členu Odloka o ustanovitvi Javnega zavoda za šport, turizem, kulturo in mladino Medvode. Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja se je na svoji 4. seji, dne 16. 10. 2023 seznanila z vlogo Sveta Javnega zavoda Sotočje Medvode z dne 28. 9. 2023, s katero svet zavoda povzema postopek izbire direktorja in seznanja ustanoviteljico s sprejetima sklepoma:

  1. Svet zavoda za direktorja Javnega zavoda za šport, turizem, kulturo, mladino in socialno varstvene storitve za direktorja javnega zavoda Sotočje Medvode za mandatno obdobje petih (5) let imenuje Aleša Kalana, Pod Plevno 2, 4220 Škofja Loka.

  2. Aleš Kalan je imenovan za direktorja po prejetem soglasju ustanoviteljice javnega zavoda z nastopom mandata dne 1. 11. 2023.

Izbrani kandidat za direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode, Aleš Kalan, se je Komisiji za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja predstavil na 4. seji dne 16. 10. 2023, ki je soglasno sprejela sklep, da Občinskemu svetu Občine Medvode predlaga, da izda soglasje k imenovanju Aleša Kalana za direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode.

Predsedujoči je pozval člane občinskega sveta k razpravi, v kateri so sodelovali ga. Katarina Galof, g. Milan Šobat, g. Stanislav Ulanec, ga. Zvonka Hočevar, g. Štefan Čebašek, g. Uroš Medar in g. Dragan Djukić.

Ga. Katarina Galof je v imenu Nestrankarske liste Sotočje izrazila podporo h kandidaturi Aleša Kalana in podala vprašanje, kaj ga je nagovorilo h ponovni kandidaturi.

Aleš Kalan je pojasnil, da se je za ponovno kandidaturo odločil zaradi podpore občinske uprave, sveta zavoda, občinskega sveta in zaposlenih Javnega zavoda Sotočje Medvode.

Predsedujoči je dodal, da je zaskrbljujoče, da v zadnjih letih za funkcionarska delovna mesta ni kandidatur. Dodal je, da je Aleš Kalan za omenjeno delovno mesto najboljša izbira. Javni zavod Sotočje Medvode ima široko področje delovanja in pomembno je, da je direktor nepristranski do vseh. V zadnjem mandatu direktorja se je dejavnost zavoda še razširila, samo s pomočjo na domu se je število zaposlenih povečalo skoraj za 100 odstotkov. Odkar je javni zavod razširjen, se skladno z zakonodajo v prihodnjem mandatu popravlja tudi plača direktorja.

G. Milan Šobat je podal vprašanje zakaj predlog k soglasju za imenovanje Aleša Kalana za direktorja ni obravnaval tudi Odbor za družbene dejavnosti.

Predsedujoči je za odgovor zaprosil go. Katarino Galof, predsednico Odbora za družbene dejavnosti, ki je pojasnila, da je razlog v tem, da odbor ni bil sklican in po njenem mnenju sklicevanje odborov oziroma komisij ni dolžnost predsednika konkretnega odbora oziroma komisije ter tudi po dosedanji praksi odbore oziroma komisije niso sklicevali predsedniki le-teh.

Predsedujoči je odgovoril, da bo občinska uprava sledila dosedanjim običajem in zaprosil občinske svetnike, ki so hkrati člani odborov in komisij, da opozorijo občinsko upravo v kolikor je iz sklica seje občinskega sveta razvidno, da bi odbor ali komisija po njihovem mnenju morala biti sklicana.

G. Stanislav Ulanec se je zahvalil Alešu Kalanu, da se je odločil za ponovno kandidaturo. Dodal je, da je na seji Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja g. Kalan izpostavil, da se Javnemu zavodu Sotočje nalaga vedno več delovnih področij, vendar se zanje ne predvidi dovolj finančnih sredstev.

Aleš Kalan je pojasnil, da so razlog take situacije tudi izredne razmere v zadnjih letih, kot na primer epidemija covid-a 19, energetska kriza, poplave in podobno. Zaveda se, da je proračun omejen. Sredstva, ki jih javni zavod dobi, izkoristi v največji možni meri, saj se prednostno izvajajo prioritetni programi o katerih se posvetujejo na strokovnih svetih in na svetu zavoda in jih uskladijo z občinsko upravo. Višino razpoložljivih sredstev določi občinski svet v okviru sprejema proračuna. Izpostavil je, da problem zaposlovanja, z izjemo pomoči na domu, še vedno ostaja.

Predsedujoči je dodal, da ima Občina Medvode zelo konzervativno politiko zaposlovanja v primerjavi z občinami, primerljivimi po številu prebivalstva. Javni zavod Sotočje pokriva celotno področje družbenih dejavnosti. V kolikor bi področje sčasoma postalo preobsežno, bo občinski svet presojal o morebitni razdružitvi.

Ga. Zvonka Hočevar se je v imenu starejših občanov zahvalila Alešu Kalanu za izjemno dobro izpeljano storitev pomoči na domu. Povedala je, da jo veseli, da se je višina plače vsaj delno popravila, vendar kot je povedal g. Ulanec usklajevanje plač določa Zakon o sistemu plač v javnem sektorju in ne občina. Hkrati je izrazila upanje, da mu bodo vodje oddelkov pri delu v veliko pomoč in, da mu občinski svet ne bo naložil preveč dodatnega dela. Povedala je, da verjame, da bo g. Kalan delo uspešno opravljal tudi v novem mandatu.

Aleš Kalan je odgovoril, da so mu sodelavci v veliko pomoč pri uspešnem opravljanju zastavljenih projektov.

G. Štefan Čebašek je glede izkušnje predsednice Odbora za družbene dejavnosti dodal, da ima kot predsednik Odbora za kmetijstvo in gozdarstvo podobno izkušnjo. Povedal je, da je imel težave s sklicem tretje seje odbora. Povedal je, da se po njegovem mnenju odbor skliče na pobudo občinske uprave, katera naj s predsednikom uskladi dnevni red, v kolikor je potrebno dodati še kakšno točko, termin in koga na sejo povabiti. Poudaril je, da želi, da se taka dosedanja praksa ohrani še naprej. Povedal je, da podpira Aleša Kalana kot kandidata za direktorja, pohvalil storitev oskrbe na domu in poudaril, da si za svoje delo zasluži primerno plačilo.

Predsedujoči je pojasnil, da 71. člen Poslovnika občinskega sveta Občine Medvode določa, da predsednik delovnega telesa predstavlja delovno telo, organizira in vodi delo delovnega telesa, sklicuje njegove seje, zastopa njegova mnenja, stališča in predloge v svetu in poroča svetu o delu delovnega telesa.

G. Uroš Medar je pohvalil Aleša Kalan in njegove sodelavce za vse projekte, ki jih je javni zavod izvedel. Poudaril je, da plače v javnem sektorju niso visoke in direktorji v zasebnem sektorju za primerljivo delo dobijo neprimerljivo višji znesek plače, kot ga dobi direktor javnega zavoda. Povedal je, da je seznanjen z preobremenitvijo zaposlenih v javnem zavodu, saj zaradi pomanjkanja kadra poleg svojega primarnega dela opravljajo še dodatno delo. Povedal je, da je Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja razpravljala tudi o številu opravljenih ur zaposlenih, kar kaže na to, da obstajajo potrebe po dodatnem zaposlovanju. Obenem pa javni zavod trenutno pokriva več področij kot je bilo ob ustanovitvi predvideno, kot na primer vedno obširnejše področje prireditev in področje kulturne dediščine. Poudaril je, da proračun sprejema občinski svet in ne župan oziroma občinska uprava, zato se mora občinski svet odločiti kateremu projektu se lahko odreče v zameno za dodelitev več sredstev javnemu zavodu.

Replike so podali g. Štefan Čebašek, g. Dragan Djukić in g. Stanislav Ulanec.

G. Štefan Čebašek je povedal, da imata prav oba s predsedujočim, saj predsedujoči navaja teorijo, sam pa navaja prakso. Dodal je, da svetniki, ki so v preteklosti bili predsedniki odborov njegovo mnenje lahko potrdijo. Ponovno je poudaril, da želi, da se občinska uprava drži ustaljene prakse in ne dela razlik med odbori oziroma komisijami.

G. Dragan Djukić je povedal, da kolikor je njemu znano, sejo delovnega telesa občinskega sveta skliče predsednik tega delovnega telesa, kar je predsedujoči tudi prebral v omenjenem členu poslovnika. Povedal je, da se je sam, v sodelovanju z občinsko upravo, te dikcije držal. Izpostavil je, da lahko predsednik delovnega telesa sejo skliče samo v sodelovanju z občinsko upravo, kar je bila, po njegovem mnenju, dosedanja praksa. Če je predsednik delovnega telesa dopustil, da je seje tega delovnega telesa sklicevala občinska uprava, je za to sam odgovoren, gre namreč za delovna in ne zgolj posvetovalna telesa občinskega sveta in tako jih je, po njegovem mnenju, tudi treba obravnavati.

G. Stanislav Ulanec je povedal, da po treh mandatih prvič sliši, da sejo delovnih teles sklicujejo predsedniki delovnih teles. Povedal je, da v vseh treh mandatih ni imel prilike sklicati Odbora za komunalne dejavnosti, saj ga je k sklicu vedno pozvala občinska uprava. Dodal je, da, ko bo občinska uprava podala mnenje, da Odbor za komunalne dejavnosti zaseda, bo le-ta zasedal in naj se taka praksa tudi nadaljuje.

Predsedujoči je odgovoril, da je do neskladja lahko prišlo, ker teče prvo leto novega mandata, zaradi menjave kadra, ki se v občinski upravi s tem področjem ukvarja, ki ni seznanjen z preteklo prakso. Poudaril je, naj občinski svetniki presodijo, kdaj menijo, da je primerno, da je njihovo delovno telo sklicano in izpostavil, da kadrovske zadeve načeloma obravnava Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Njegovo stališče je, da v primerih, kadar je zgolj eden kandidat ni smiselno, da zaseda tudi Odbor za družbene dejavnosti, razen če omenjeni odbor utemeljeno pričakuje resno razpravo glede tega vprašanja. Hkrati pa meni, da pri tako velikem javnem zavodu kot je Javni zavod Sotočje Medvode, ki združuje toliko različnih področij, ni nič narobe, če bi imel sejo tudi Odbor za družbene dejavnosti. Občinske svetnike je pozval naj pozovejo občinsko upravo v kolikor menijo, da bi se odbor katerega predsedniki so, moral sklicati.

Predsedujoči je zaključil razpravo in v sprejem predlagal naslednji SKLEP 7: Občinski svet Občine Medvode sprejema predlog Sklepa o soglasju k imenovanju Aleša Kalana za direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode.

Prisotnih je bilo 23 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 23 članov. Sklep je bil sprejet.

Občinski svet Občine Medvode sprejema predlog Sklepa o soglasju k imenovanju Aleša Kalana za direktorja Javnega zavoda Sotočje Medvode.
Sprejet