Uvodno obrazložitev je podala Sanja Malej, vodja Oddelka za proračun, finance in gospodarstvo, ki je povedala, da je bil marca letos sprejet proračun za leto 2024. Občinska uprava v sprejem predlaga spremembe zaradi dodatnih stroškov s sanacijo po poplavah v avgustu 2023, namreč večji del sredstev, ki jih je občina prejela za sanacijo po poplavah se sicer prenaša v proračun za leto 2024. Spremembe se predlagajo tudi zaradi povišanja nekaterih prihodkov v nasprotju z prvotnimi predvidevanji, in sicer je določena nova povprečnina na prebivalca v višini 725 EUR za leto 2024 in leto 2025. To pa za občino v letu 2024 pomeni dobrih 500.000 EUR več sredstev. V spremembah proračuna za leto 2024 planiramo tudi višje prihodke iz naslova nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v višini 2.980.000 EUR, od tega je skoraj tretjina sredstev se iz odmere za leto 2023, saj sta dva obroka za plačilo le-te predvidena v mesecu januarju in februarju 2024. Bistveno povečujemo tudi prihodke od obresti (nočni depozit pri Banki Slovenije) ter neplanirane prihodke projekta »Čisto zate,« ki se tudi na odhodkovnem delu prenaša v leto 2024. V spremembah proračuna za leto 2024 znašajo prihodki 22.267.863 EUR in se povečujejo glede na sprejeti plan za leto 2024 za skoraj 12%. Odhodki z odplačilom dolga so načrtovani v višini 27.304.913 EUR. Za financiranje salda računa financiranja in računa finančnih terjatev in naložb je upoštevan prenos sredstev v višini 5.037.050 EUR. V spremembah proračuna za leto 2024 so zajete tudi prej naštete postavke in dodane tudi nove, in sicer: »30 let Občine Medvode, pločnik Ladja in ureditev ceste Golo Brdo 102-130 in 188-195.«

To točko je obravnavala tudi Statutarno pravna komisija. Predsednica komisije ga. Zvonka Hočevar je povedala, da je komisija obravnavala predlog Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024 in ugotavlja, da je v skladu z veljavno zakonodajo.

To točko je obravnaval tudi Odbor za družbene dejavnosti. Predsednica odbora ga. Katarina Galof je povedala, da je odbor obravnaval in sprejel predlog Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024 in predlaga občinskemu svetu, da ga obravnava in sprejme.

To točko je obravnaval tudi Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo. Predsednik odbora g. Štefan Čebašek je povedal, da je odbor obravnaval in sprejel predlog Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024 in predlaga občinskemu svetu, da ga obravnava in sprejme. G. Štefan Čebašek je dodal, da je bila na seji odbora podana pobuda pripravljavcem predloga odloka, da realizirajo sklep sprejet na enih prejšnjih sej Odbora za kmetijstvo in gozdarstvo, ki se nanaša na povečanje sredstev za subvencije iz 59.000 EUR na 100.000 EUR. Dodal je, da je ta predlog del projekta »Lokalno je zdravo,« o katerem bo podrobneje podano poročilo na eni izmed naslednjih sej.

To točko je obravnaval tudi Odbor za komunalne dejavnosti. Predsednik odbora g. Stanislav Ulanec je povedal, da je odbor obravnaval in sprejel predlog Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024 in predlaga občinskemu svetu, da ga obravnava in sprejme.

To točko je obravnaval tudi Odbor za razvoj občine. G. Uroš Medar je povedal, da je bila na seji odbora podana pohvala, da je država prispevala dodatna sredstva za premostitev povišanja plač v javnem sektorju. Dodal je, da je bilo izpostavljeno tudi vprašanje, kako se bo, glede na trenutne razmere, za proračunsko postavko »30 letnica občine« lahko zbrala predvidena višina sredstev. Povedal je, da je odbornica izrazila razočaranje nad zamikom postavitve Zbirnega centra, glede česar je bilo na seji podano pojasnilo. Dodal je, da je bila podana pobuda, da se v naslednjih letih uskladijo sredstva za razvoj oziroma za razpis za kmetijstvo in sicer, se povišajo iz 59.000 EUR na 100.000 EUR. Predsednik odbora g. Uroš Medar je povedal, da je odbor obravnaval in sprejel predlog Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024 in predlaga občinskemu svetu, da ga obravnava in sprejme.

K tej točki dnevnega reda je bil predlagan amandma predlagatelja proračuna. Predsedujoči je v sprejem predlagal naslednji amandma: »Sredstva na proračunski postavki 3.1.2.3 Sofinanciranje nakupa gasilskih vozil se določijo v višini 10.000,00 EUR. Sredstva se prerazporedijo iz proračunske postavke 3.1.2.2 Požarni sklad, ki se zniža na 22.000,00 EUR. Temu ustrezno se korigira tudi Načrt razvojnih programov 2024 – 2027.«

Predsedujoči je pojasnil, da bo PGD Preska-Medvode v letu 2024 zamenjalo dotrajano vozilo GVGP-1 z novim VGV, ki bo imelo dva snemljiva modula za požare v naravi in za poplave. V ta namen so že kupili rabljeno vozilo Ford Ranger. V letu 2024 pa bodo izvedli nadgradnjo tega vozila po tipizaciji gasilske zveze. Dodal je, da se računa, da bodo za to investicijo zaprosili oziroma kandidirali tudi na Gasilski zvezi Slovenije, za kar je pogoj, da so ta postavka uvrsti v proračun.

Predsedujoči je pozval člane občinskega sveta k razpravi. V razpravi so sodelovali g. Dominik Bradeško, g. Dragan Djukić, g. Štefan Čebašek, g. Uroš Medar in g. Stanislav Ulanec.

G. Dominik Bradeško je podal stališče, da se zaveda, da bo v letu 2024 najverjetneje potrebno sprejeti rebalans proračuna. Izpostavil je pomembnost nenehnega razvoja sistema za zaščito, reševanje in pomoč, saj je pri nepredvidenih katastrofah nepogrešljiva pomoč gasilcev in civilne zaščite, kar se je v preteklosti pokazalo med neurji, vetrolovi in poplavami. Podal je pobudo, da bi za razvoj in delovanje gasilcev in civilne zaščite občinski svet poskusil najti dodatna sredstva, saj imajo zaradi povišanja cen tudi oni več stroškov. Podal je stališče, da bo zaradi sanacije po poplavah najverjetneje potrebno sprejeti nov rebalans.

G. Dragan Djukić je povedal, da je že v okviru prejšnje točke razpravljal o obeh spremembah proračuna, vendar je na tej točki dodal, da se bo verjetno največ škode povzročene s poplavami odpravilo v letu 2024, zato naj predsedujoči v tem obdobju predvidi tudi sanacijo »občinskega mostu« in mostu v Goričanah pri papirnici. Podal je stališče, da je potrebno preveriti kje je mogoče in učinkovito postaviti nasipe in dodal, da se bodo na ta način na nekaterih območjih lahko preprečile nove poplave, čeprav to ne bo mogoče povsod, kot na primer na razlivnih pojih. Dodal je, da se na mestu kjer stoji »občinski most,« ki se nahaja v centru Medvod in razteza od kavarne 4 mačke proti policijski postaji v lasti Občine Medvode naredi nov most, saj je to investicija za 50 in več let naprej. Podal je stališče, da bo potrdil tudi spremembo proračuna 2024 in hkrati podal pobudo, da se pripravita tudi proračuna za leti 2025 in 2026, v katerih naj se predvidi tudi sanacija po poplavah, saj se bo v tem obdobju škoda po poplavah po njegovem mnenju še odpravljala.

Predsedujoči je odgovoril, da bo »občinski most«, kot je povedal v medijih, potrebno rekonstruirati. Dodal je, da je bilo pri pregledu temeljev ugotovljeno, da se predvsem sredinski temelj nepopravljivo poškodovan. Pojavlja se vprašanje, ali bi bila namesto rekonstrukcije obstoječega mostu primernejša novogradnja. Tako mnenje deli tudi Državna tehnična pisarna. Povedal je, da se projektanti že ukvarjajo s tem projektom in pojasnil, da se mostove po novem projektira tako, da v sredini nimajo teh podpornikov. Pojasnil je, da je na »državnem mostu«, preko katerega poteka državna cesta skozi Medvode, uničena vodovodna infrastruktura, kar je pomembno, ker je to glavna napajalna cev za center Medvod čez Svetje in Senico. Tudi na tem mestu se vodovod že projektira. Predsedujoči je ocenil, da bodo dela potekala nekoliko dlje, saj bo potrebna (vsaj polovična) zapora državne ceste, zato naj bi se dela izvajala predvidoma v poletnem času. Dodal je, da most v Goričanah pri papirnici pregledujeta Zavod za gradbeništvo Slovenije (ZAG) in Institut za gradbene materiale (IGMAT). Občina se je o tej problematiki že pogovarjala z Državno tehnično pisarno. Pojasnil je, da je problem obeh mostov, na katerih so povzročene večje poškodbe, v tem, da so taki projekti finančni zelo zahtevni. Občina bo projekta skušala financirati iz sredstev, ki jih je država namenila za sanacijo po poplavah, saj v nasprotnem primeru ne bo možno zbrati ustrezne vsote. Predsedujoči je ocenil, da bo sanacija mostu v Goričanah znašala vsaj 3.500.000 EUR, sanacija mostu poleg občine pa vsaj 1.500.000 EUR. Ponovno je poudaril, da se bo potrebno določiti prioritete.

G. Štefan Čebašek je podal pohvalo, da bo »občinski most« poleg občine projektiran na moderni način in da novi način gradnje izboljšuje pretočnost saj to pomeni, da se bo ohranil še dolgo. V zvezi z anketo o prometni ureditvi preko »občinskega mostu« je podal stališče, da predlaga, da most ostane v dosedanji funkciji. Podal je stališče, da se ne strinja z možnostjo pešpoti oziroma kolesarske poti, saj so mostovi po njegovem mnenju pomembni s strateškega vidika, kar pomeni, da bi v primeru nepredvidene zapore enega od njiju ostal drugi most še vedno vozen.

Predsedujoči je v zvezi z vprašanjem o primernosti višine zneska 120.000 EUR za praznovanje 30-letnice občine pojasnil, da so bila vsa društva v občini povabljena k sodelovanju pri izvedbi prireditev. Dodal je, da se sredstva za prireditve ne bodo zbirala preko razpisov različnih društev, saj so razpisi primarno namenjeni temu, da društva lahko izvajajo zastavljene programe. Vse prisotne je ob tej priložnosti povabil k sodelovanju pri pripravi koncepta prireditev ob 30-letnici občine. Povedal je, da bodo predvidoma od 4. maja do 6. julija potekale prireditve v znamenju obeleževanja življenja Jakoba Aljaža. Ob upoštevanju vsega naštetega znesek v višini 120.000 EUR, ki se za izvedbo prireditev predvideva, ni tako visok. Hkrati je dodal, da bo pri izvedbi tega projekta ključna dobra organizacija dogodkov. Prireditve se ne bodo izvajale istočasno, zato bodo dostopne vsem zainteresiranim. Glede postavitve zbirnega centra je pojasnil, da bo Evropska Unija pripravila razpis na temo »Zelena infrastruktura.« V kolikor bo občina uspela predstaviti projekt kot zeleno infrastrukturo, se morda odpirajo možnosti za prejem evropskih sredstev za omenjeni projekt. Pojasnil je, da je na sestanku Sveta LUR (Občine Ljubljanske urbane regije) več županov omenilo, da v njihovih občinah ni mogoče več izvajati projektov, saj Perspektiva EU za obdobje od 2021-2027 občinam ne omogoča več črpanja evropskih sredstev. Dodal je, da se v Medvodah pripravljajo trije projekti, med katerimi je tudi zbirni center in je občina zanje že pridobila gradbeno dovoljenje. Na območju Ljubljanske urbane regije se pripravljajo štirje projekti za zbirni center in če bi občine skupaj prijavile ta projekt v okviru razvoja regij, potem obstajajo realne možnosti za prejem sredstev. Zbirni center v Medvodah je namreč ocenjen na 1.500.000 EUR in ta sredstva bomo znotraj obstoječega proračuna zelo težko načrtovali.
Dodal je, da kljub temu, da bo do konca mandata potrebno sprejeti tudi nekaj neprijetnih odločitev, saj vseh projektov ne bomo mogli realizirati, ostaja pozitiven. Povedal je, da je v Perspektivi EU rok za koriščenje evropskih sredstev do konca leta 2026 oziroma bo le-ta podaljšan. Kljub temu je pomembno, da na državno regionalnem nivoju pravočasno predvidevamo vse projekte, da se ne bodo izvajali le v zadnjih dveh oziroma treh letih.

G. Uroš Medar se je strinjal s stališčem predsedujočega glede prireditev ob 30-letnici občine in podal mnenje, da čeprav se morda znesek 120.000 EUR sliši veliko, za izvedbo tako obsežnega dogodka znesek ni visok. Pritrdil je predsedujočemu, da so bila vsa društva v občini pozvana k sodelovanju in povedal, da upa, da se bodo društva povabilu odzvala, saj se tudi sama lahko kadarkoli zanesejo na pomoč občine. Podal je zahvalo direktorju papirnice v Goričanah, da so pripravljeni zamakniti ograjo tovarne in s tem občini omogočiti občutno znižanje stroškov pri predvideni gradnji pločnika na Ladji. Povedal je, da je Mateja Kovač Dragar na Odboru za razvoj občine pojasnila razloge za razširitev pokopališče v Smledniku v vrednosti 1.000.000 EUR oziroma je povedala, da so bile vse prejete ponudbe izvajalcev občutno višje od pričakovane vrednosti investicije.

Predsedujoči je odgovoril, da je občinska uprava v večini primerov šokirana, ko prejme ponudbe izvajalcev za predvidene projekte. Povedal je, da je investicija pločnika na Ladji, od mostu v Goričanah do nadvoza, ob upoštevanju sodelovanja vodstva v papirnici Goričane ocenjena na 650.000 EUR. Za razširitev pokopališča v Smledniku pa bo potrebna izravnava terena in postavitev betonskega zidu okoli pokopališča. Občinska uprava je za ta projekt že večkrat zaprosila strokovnjake za pregled izračunov, če bi bilo možno zmanjšati količino materiala oziroma ceno. Predsedujoči je povedal, da občinska uprava v začetku naslednjega leta pripravlja razpis za gradnjo pločnika na Ladji oziroma kanalizacijo. Povedal je, da bo občina razpise za investicije v letu 2024 objavila prej kot v prejšnjih letih, zaradi česar upa, da bo izvajalce pridobila po ugodnejših cenah. Pojasnil je, da je gradnja pločnika na Ladji povezana z gradnjo kanalizacije na območju naselja Senica. Za kanalizacijo je v skladu z Načrtom za okrevanje in odpornost predvideno sofinanciranje, strošek gradnje pločnika na Ladji pa v celoti nosi občina. Kljub temu se je občina uspela dogovoriti z Javnim holdingom Ljubljana, da bo Javno podjetje VOKA SNAGA prispevalo velik del teh stroškov. Za projekt gradnje kanalizacije bo potrebno v proračunu v letu 2025 in 2026 zagotoviti vsaj 2.000.000 oziroma 3.000.000 EUR. Predsedujoči je povedal, da je občina za gradnjo vodohrama in povezavo z naseljem Žlebe v okviru gradnje vodovoda Studenčice – Žlebe pridobila gradbeno dovoljenje, ki ga je že poslala na Sklad za okrevanje in odpornost in s tem ujela rok za vložitev vloge, ki je 31. 12. 2023. Dodal je, da pričakuje, da bo sklad investicijo sofinanciral v višini 500.000 EUR. Celotna investicija pa znaša 1.000.000 EUR. Dodal je, da je tak vložek v vodovodno infrastrukturo naložba za 50 let. Pojasnil je, da bo predviden vodohram pokrival naselje Studenčice, naselje Žlebe, vse do vasi Seničica, kjer se je vodovod gradil že lani. S tem projektom se bo zagotovila dovolj velika količina vode za običajno porabo v naštetih naseljih in hkrati tudi v primeru izrednih okoliščin, kot je na primer požar. V tem primeru bi se tudi v naselju Zavrh pod Šmarno goro ob povišanih potrebah po vodi napajanje avtomatično usmerilo iz vodohrama Verje. Povedal je, da investicija pomeni stabilno vodooskrbo.

G. Stanislav Ulanec podal stališče, da Medvode potrebujejo nov zbirni center, saj trenutna lokacija ni ustrezna. Povedal je, da se zaveda, da sedaj primanjkuje sredstev za njegovo izgradnjo, vendar so le-ta v preteklosti bila, pa se projekta občina ni lotila. Podal je mnenje, da je v okviru določitve prioritet potrebno najprej zgraditi zbirni center in stavbo režijskega obrata.

Predsedujoči je zaključil razpravo in v sprejem predlagal naslednji AMANDMA: Občinski svet Občine Medvode sprejema predlagani amandma k predlogu Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024, ki se glasi: »Sredstva na proračunski postavki 3.1.2.3 Sofinanciranje nakupa gasilskih vozil se določijo v višini 10.000,00 EUR. Sredstva se prerazporedijo iz proračunske postavke 3.1.2.2 Požarni sklad, ki se zniža na 22.000,00 EUR. Temu ustrezno se korigira tudi Načrt razvojnih programov 2024 – 2027.«

Prisotnih je bilo 23 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 23 članov. Sklep je bil sprejet.

Predsedujoči je v sprejem predlagal naslednji

SKLEP 6: Občinski svet Občine Medvode sprejema predlog Odloka o spremembah proračuna Občine Medvode za leto 2024 z amandmajem.

Prisotnih je bilo 23 članov občinskega sveta. ZA sklep je glasovalo 23 članov. Sklep je bil sprejet.